各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《汾陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

汾陽(yáng)市人民政府

2024年6月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

汾陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新工作任務(wù)分解

為貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（晉政發(fā)〔2024〕10號(hào)）《呂梁市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新任務(wù)分解》文件精神，挖掘消費(fèi)需求潛力，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力供給能力，強(qiáng)化民間資本投資動(dòng)力，推動(dòng)全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。結(jié)合汾陽(yáng)實(shí)際，制定任務(wù)分解如下。

一、主要目標(biāo)

統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升銜接4大行動(dòng)，大力促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用水平有序提升，先進(jìn)產(chǎn)能占比持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平全面升級(jí)，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制落地實(shí)施，大幅提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。

到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例顯著提升，較2023年分別增長(zhǎng)15個(gè)、13個(gè)百分點(diǎn)以上。報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。

1. 重點(diǎn)任務(wù)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

1.工業(yè)設(shè)備綠色智能更新升級(jí)工程。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向，聚焦白酒、焦煤、化工、建材、電力、機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)各類(lèi)工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

（1）設(shè)備摸排。全面摸底排查重點(diǎn)領(lǐng)域、重要方向相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備使用情況及能效水平，形成設(shè)備使用現(xiàn)狀清單。（市工信和科技局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、市文旅局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造。統(tǒng)籌有序推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。加快應(yīng)用先進(jìn)適用設(shè)備，推動(dòng)設(shè)備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級(jí)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和更新需求，形成分行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造重點(diǎn)清單。（市工信和科技局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局，國(guó)網(wǎng)汾陽(yáng)分公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）實(shí)施節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、焦化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，落實(shí)省級(jí)分行業(yè)節(jié)能降碳改造方案，加大幫扶指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平（能效2級(jí)），并力爭(zhēng)達(dá)到能效先進(jìn)水平（能效1級(jí)），引導(dǎo)企業(yè)全面提升設(shè)備水平。積極實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。（市能源局、市工信和科技局、市發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（4）建設(shè)工業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和普及應(yīng)用，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、內(nèi)網(wǎng)改造、外網(wǎng)升級(jí)、5G融合應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、通信基站等持續(xù)提高能效先進(jìn)水平設(shè)備的應(yīng)用比例。（市發(fā)改局、市工信和科技局、市能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（5）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新模式。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，支持企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài)，加快形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場(chǎng)景。（市發(fā)改局、市工信和科技局、市能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（6）按規(guī)定淘汰設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備，并指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)更新更換設(shè)備，形成設(shè)備淘汰清單。（市工信和科技局、市能源局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工程。圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，分類(lèi)推進(jìn)更新改造，完善城市居住功能，提高安全防范能力，切實(shí)改善居民生活品質(zhì)。

（1）更新老舊住宅電梯。充分發(fā)揮村、社區(qū)等基層組織“哨兵”作用，全面排查非法電梯和老舊電梯，建立全市“問(wèn)題電梯”動(dòng)態(tài)清單，壓實(shí)電梯使用單位主體責(zé)任，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯，支持引導(dǎo)有條件的樓棟加裝電梯。（市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）建筑節(jié)能改造。以外墻保溫、外窗、供熱裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，形成與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能宜居綜合改造模式。加快推進(jìn)公共建筑能效提升工程，運(yùn)用市場(chǎng)化模式實(shí)施公共建筑綠色化改造。（市住建局負(fù)責(zé)）

（3）開(kāi)展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。因地制宜完善適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房、周邊綠化、燈光亮化等配套設(shè)施，到2025年底基本完成改造任務(wù)。（市住建局負(fù)責(zé)）

（4）推進(jìn)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。以供水、供熱、供氣等城市居民基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和智慧平臺(tái)更新改造。在供水方面，推進(jìn)自來(lái)水廠及加壓調(diào)儲(chǔ)供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，安裝智能化感知設(shè)備，建設(shè)城市供水物聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)。在供熱方面，推進(jìn)供熱計(jì)量改造及供熱設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，推動(dòng)供熱企業(yè)供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造，推動(dòng)新建或改造熱力站加裝節(jié)能、控制系統(tǒng)或設(shè)備。在供氣方面，結(jié)合改造完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)城市燃?xì)庠O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。（市住建局、市發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（5）推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備更新改造。針對(duì)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施的短板弱項(xiàng)，開(kāi)展生活污水處理廠和污水收集管網(wǎng)提質(zhì)增效及生活垃圾焚燒處理廠工藝更新改造。（市住建局負(fù)責(zé)）

（6）加強(qiáng)城市地下市政設(shè)施和安防設(shè)備更新改造。在完成設(shè)施普查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)，搭建城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造，升級(jí)城市安全防護(hù)系統(tǒng)，積極構(gòu)建數(shù)字孿生城市。（市住建局、市發(fā)改局、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代工程。圍繞綠色出行建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城市公交車(chē)綠色更新、老舊柴油貨車(chē)淘汰，積極發(fā)展綠色交通裝備。

（1）推進(jìn)城市公交車(chē)綠色更新。加快推進(jìn)城市公交新能源車(chē)型替代，支持老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，不斷提升城市公交車(chē)綠色化水平。鼓勵(lì)在市域內(nèi)推廣應(yīng)用電動(dòng)公交車(chē)，在符合有關(guān)政策要求前提下，探索采用氫能公交汽車(chē)。（市交通局負(fù)責(zé)）

（2）加快淘汰老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)。在車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、營(yíng)運(yùn)管理、車(chē)輛拆解、注銷(xiāo)登記等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等綜合性措施，推動(dòng)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)、國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)汽油貨車(chē)淘汰。（市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局、市交通局、市公安局、市交警大隊(duì)、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）積極發(fā)展綠色交通運(yùn)輸裝備。鼓勵(lì)出租汽車(chē)、貨車(chē)、工程作業(yè)用車(chē)等領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)甲醇、電動(dòng)、氫能等節(jié)能與新能源車(chē)型替代，拓展應(yīng)急救援、物流運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景。（市工信和科技局、市發(fā)改局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工程。圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)實(shí)施淘汰老舊落后農(nóng)機(jī)和推廣應(yīng)用智慧高效農(nóng)機(jī)工作，切實(shí)提高農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化。

（1）加大老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。對(duì)納入《山西省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的進(jìn)口重大農(nóng)機(jī)裝備，落實(shí)相關(guān)資金政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市財(cái)政局、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。開(kāi)展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范推廣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備集成配套，提升作業(yè)效率。加快綠色、智能、復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能控制、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、衛(wèi)星遙感定位等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的應(yīng)用，推廣適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的智慧、綠色、高效農(nóng)機(jī)裝備。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市工信和科技局、市發(fā)改局、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.教育設(shè)備水平提升工程。圍繞辦好人民滿意的教育，推進(jìn)教學(xué)設(shè)備、科研技術(shù)設(shè)備、學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備更新，全面提升教育硬件配置，切實(shí)提高教學(xué)科研水平。

（1）加快先進(jìn)教學(xué)設(shè)備更新置換。以提升院校教學(xué)能力為牽引，推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）、中小學(xué)校更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備和信息化設(shè)施，加快置換先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，置換淘汰落后設(shè)備，提高教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所裝備數(shù)字化、智能化水平，深化實(shí)踐教學(xué)化改革，提升教學(xué)能力工作水平。（市教體局負(fù)責(zé)）

（2）配齊配足學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。依托全省開(kāi)展的職業(yè)教育提質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)職業(yè)院校分學(xué)科配齊配足教學(xué)儀器設(shè)備。支持符合條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）、中小學(xué)校配置感知交互、虛擬仿真等裝備，部署學(xué)科專用教育、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，提升通用教室多媒體教學(xué)裝備水平。利用信息技術(shù)推動(dòng)高性能計(jì)算平臺(tái)和大型儀器設(shè)備等智慧設(shè)施開(kāi)放共享，優(yōu)化資源配置和利用效率。（市教體局、市發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.文旅設(shè)備水平提升工程。圍繞推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)文旅和體育設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新提升，促進(jìn)文旅康養(yǎng)體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（1）推動(dòng)文旅設(shè)備更新提升。以文旅場(chǎng)所節(jié)能降耗、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、增強(qiáng)游客體驗(yàn)為主要方向，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)接近使用年限、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全和性能下降的索道纜車(chē)、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備運(yùn)用貸款貼息等方式進(jìn)行設(shè)備更新或技術(shù)改造，推進(jìn)各類(lèi)文旅場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備提升。加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施的投入，統(tǒng)籌考慮文旅娛樂(lè)、住宿設(shè)施、餐飲服務(wù)等需求，提高游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量。（市文旅局負(fù)責(zé)）

（2）支持體育設(shè)施設(shè)備更新。以體育館、體育場(chǎng)等體育運(yùn)動(dòng)鍛煉場(chǎng)所為重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際，支持對(duì)籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、游泳池、足球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、全民健身路徑等體育設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，助力全民健身和冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造體育文旅精品。（市教體局負(fù)責(zé)）

（3）加快文旅數(shù)智賦能建設(shè)。加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)，優(yōu)化在線預(yù)約預(yù)訂、流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)功能。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)的場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)全市4A級(jí)及以上旅游景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR等數(shù)字技術(shù)，打造智慧景區(qū)、智慧康養(yǎng)社區(qū)、數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館等沉浸式數(shù)字化體驗(yàn)場(chǎng)景。強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)信息化支撐能力建設(shè)，在文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)算法、平臺(tái)軟件、智慧監(jiān)管等共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字化支撐。（市文旅局、市發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.醫(yī)療設(shè)備水平提升工程。圍繞推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療裝備更新改造、醫(yī)院病房改造提升、智慧醫(yī)療建設(shè)應(yīng)用，切實(shí)補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施短板。

（1）推進(jìn)醫(yī)療裝備更新改造。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，合理配置適宜設(shè)備。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。積極推進(jìn)我市前沿醫(yī)療裝備的技術(shù)科研與應(yīng)用。（市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）

（2）推進(jìn)醫(yī)院病房改造提升。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施條件，統(tǒng)籌推進(jìn)空間改善、廁所革命和安全保障等方面改造提升。提高醫(yī)院病房配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，適當(dāng)保留一定比例單人間，提高兩人間、三人間比例。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)不同病種升級(jí)病房設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)病房適老化、便利化改造，推進(jìn)病房標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。（市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）

（3）推動(dòng)智慧醫(yī)療建設(shè)應(yīng)用。加快智能、新型醫(yī)療裝備應(yīng)用推廣和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，鼓勵(lì)加大智慧醫(yī)院、移動(dòng)智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入，有序推進(jìn)電子健康卡建設(shè)和數(shù)字影像云建設(shè)，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。（市衛(wèi)健局、市發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

8.汽車(chē)以舊換新工程。圍繞擴(kuò)大汽車(chē)領(lǐng)域消費(fèi)，加大汽車(chē)以舊換新政策支持，依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)，將釋放的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向節(jié)能與新能源汽車(chē)，提振汽車(chē)需求，激活消費(fèi)市場(chǎng)。

（1）加大汽車(chē)以舊換新政策支持力度。研究制定汽車(chē)以舊換新實(shí)施方案，出臺(tái)以舊換新補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度，挖掘汽車(chē)消費(fèi)潛力。組織參與全國(guó)、全省汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，在汽車(chē)展銷(xiāo)場(chǎng)地提供、活動(dòng)組織、廣告位使用、秩序維護(hù)等方面給予支持，優(yōu)先安排活動(dòng)檔期，暢通流通堵點(diǎn)，迅速激活汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交警大隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。對(duì)達(dá)到一定投資規(guī)?；蛎磕瓴鸾鈭?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到一定數(shù)量等條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)，給予資金支持。（市公安局、市交警大隊(duì)、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）支持節(jié)能與新能源汽車(chē)消費(fèi)。推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)加大活動(dòng)優(yōu)惠力度。加快居住社區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。（市工信和科技局、市能源局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市交通局、市商務(wù)局、市住建局、國(guó)網(wǎng)汾陽(yáng)分公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.家電產(chǎn)品以舊換新工程。圍繞擴(kuò)大家電領(lǐng)域消費(fèi)，全鏈條暢通家電更新消費(fèi)，通過(guò)補(bǔ)貼政策促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)，提升消費(fèi)體驗(yàn)。

（1）暢通家電更新消費(fèi)鏈條。以提升便利性為核心，擴(kuò)大政策覆蓋面，豐富消費(fèi)者選擇。開(kāi)展以家電等消費(fèi)為重點(diǎn)的家居惠民專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放家電購(gòu)新補(bǔ)貼，促進(jìn)家電以舊換新，統(tǒng)籌省、市財(cái)政專項(xiàng)資金。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，探索建立非同類(lèi)家電以舊換新機(jī)制。推動(dòng)家電售后服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，提升家電售后服務(wù)水平。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。加大對(duì)綠色智能家電促消費(fèi)的支持力度，全面促進(jìn)智能冰箱洗衣機(jī)空調(diào)、超高清電視以及智慧廚衛(wèi)、智能安防、智能辦公、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費(fèi)。拓展綠色智能家電消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)體驗(yàn)。（市商務(wù)局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.家裝消費(fèi)品換新工程。圍繞擴(kuò)大家裝領(lǐng)域消費(fèi)，支持舊房改造和家裝換新，針對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，以政府指導(dǎo)、政策補(bǔ)貼等方式，加快推進(jìn)家居適老化改造，從供給端發(fā)力，培育家裝換新消費(fèi)新模式。

（1）支持舊房改造和家裝換新。鼓勵(lì)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，通過(guò)政府支持、企業(yè)促銷(xiāo)等多種方式，支持居民開(kāi)展舊房裝修、局部升級(jí)改造、加裝采暖設(shè)備等，促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。（市住建局、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）推進(jìn)家居適老化改造。加強(qiáng)城市居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo)，推廣普及《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》，為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng)、簡(jiǎn)單、可行的改造方案和技術(shù)路徑。采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。（市住建局、市民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）培育家裝換新消費(fèi)新模式。在家裝消費(fèi)節(jié)、家居消費(fèi)季、家紡消費(fèi)節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)中，對(duì)家裝換新消費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造，推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)提高家裝消費(fèi)供給質(zhì)量和水平，提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家裝產(chǎn)品，培育智能家居等新型消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)者家裝換新需求。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（三）資源回收循環(huán)利用行動(dòng)

11.廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收工程。圍繞配套支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式，實(shí)現(xiàn)“收舊促新”。在消費(fèi)品和設(shè)備更新?lián)Q新過(guò)程中，不斷培育健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，形成新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（1）創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式，支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)利用配送、安裝、維修等渠道建設(shè)逆向物流體系，或與專業(yè)回收企業(yè)合作，上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品的同時(shí)配送換新消費(fèi)品。推廣“以車(chē)代庫(kù)”流動(dòng)回收。（市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。完善廢舊物資交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級(jí)回收體系，加快推動(dòng)生活垃圾清運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩系融合”，培育再生資源回收骨干企業(yè)，支持建設(shè)一批綠色分揀中心，充分利用現(xiàn)有資金渠道加強(qiáng)對(duì)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。（市商務(wù)局、市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)管理，及時(shí)公布資質(zhì)信息。結(jié)合汾陽(yáng)實(shí)際，優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)布局，推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。（市商務(wù)局、市自然資源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（4）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收。完善電腦、打印機(jī)、電話機(jī)、照相攝影機(jī)、投影儀、空調(diào)等公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，提高回收處理效率和質(zhì)量。（市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（5）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)模式的再生資源回收系統(tǒng)，探索回收、置換等多種再生資源回收模式。（市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.二手商品流通交易工程。圍繞二手商品規(guī)范化便利化交易，注重二手商品信息登記、信息保密、信用監(jiān)管等，消除售賣(mài)和消費(fèi)顧慮，促進(jìn)二手商品市場(chǎng)良性發(fā)展。

（1）重點(diǎn)規(guī)范二手車(chē)交易。持續(xù)優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理，促進(jìn)便利交易。按照省二手車(chē)出口專項(xiàng)工作機(jī)制要求，支持有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，并探索建設(shè)二手車(chē)出口基地和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交警大隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）持續(xù)規(guī)范二手電子產(chǎn)品交易。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類(lèi)、通訊類(lèi)和消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）培育二手商品線上線下交易平臺(tái)。推動(dòng)線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，督促指導(dǎo)市內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)建立健全協(xié)議規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書(shū)籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開(kāi)展閑置物品交易。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市住建局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（4）發(fā)展二手商品誠(chéng)信交易評(píng)估體系。推動(dòng)二手商品交易誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員等信用信息共享。鼓勵(lì)發(fā)展二手商品第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，完善二手商品評(píng)估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機(jī)制。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.廢舊設(shè)備再制造和梯次利用工程。圍繞廢舊設(shè)備循環(huán)利用，從再制造和梯次利用兩方面入手，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，“吃干榨盡”廢舊設(shè)備價(jià)值。

（1）提升廢舊設(shè)備再制造水平。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。深入推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的煤機(jī)裝備、軌道交通、工程機(jī)械等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索發(fā)展汽車(chē)零部件、風(fēng)電光伏、航空等裝備再制造業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝。（市工信和科技局負(fù)責(zé)）

（2）推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備梯次利用。強(qiáng)化風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（市工信和科技局、市發(fā)改局、市能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.廢棄物資源化利用工程。圍繞廢棄物資循環(huán)化、資源化利用，充分挖掘廢棄物資可利用價(jià)值，打造廢棄物資精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

（1）依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)汾陽(yáng)市廢橡膠精深加工利用產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)。穩(wěn)步有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強(qiáng)稀有金屬、貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。（市工信和科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市能源局、市供銷(xiāo)社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）標(biāo)準(zhǔn)提升銜接行動(dòng)

15.參與國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)制修訂工程。圍繞建立完善設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域的國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)體系，做好貫徹落實(shí)，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

（1）積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦汽車(chē)、家電、家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子、民用無(wú)人機(jī)等大宗消費(fèi)品和廢棄電器電子產(chǎn)品、綠色設(shè)計(jì)等資源循環(huán)利用領(lǐng)域，鼓勵(lì)包括新能源汽車(chē)、煤機(jī)、節(jié)能環(huán)保、軌道交通、工程機(jī)械、重型機(jī)械等在內(nèi)的各行業(yè)社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)積極參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作視野和水平。支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的企業(yè)，主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市工信和科技局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升銜接工程。圍繞標(biāo)準(zhǔn)提升銜接，在資源循環(huán)利用領(lǐng)域強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，不斷提高采用標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。

（1）加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。開(kāi)展回收利用和淘汰相關(guān)工作。探索手機(jī)、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及二手商品評(píng)估、交易、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)研制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比提升。以碳排放、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。建立科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為適用標(biāo)準(zhǔn)，提升我市采用標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局、市發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）政策支撐

1.財(cái)政支持。積極爭(zhēng)取我市符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。用足用好中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)資金，支持符合條件的汽車(chē)以舊換新、家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新、新能源公交車(chē)及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)更新補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。完善政府綠色采購(gòu)政策，加大對(duì)符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持力度。強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（市財(cái)政局、市發(fā)改局、市商務(wù)局、市交通局、市工信和科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.稅收加力。落實(shí)好購(gòu)置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。落實(shí)國(guó)家推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法，細(xì)化實(shí)施舉措。不斷優(yōu)化創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式，對(duì)符合條件的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行精細(xì)分類(lèi)、貼標(biāo)畫(huà)像，運(yùn)用多種渠道精準(zhǔn)推送政策，確保政策落實(shí)落地。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

3.金融供給。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政貼息和貨幣政策工具支持。積極發(fā)揮好項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放。積極爭(zhēng)取省級(jí)基本建設(shè)資金，對(duì)市內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備更新改造的項(xiàng)目貸款部分給予貼息支持。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款期限、信貸額度。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)基金公司結(jié)合實(shí)際情況通過(guò)設(shè)立相關(guān)基金投資項(xiàng)目、項(xiàng)目賦能、提供咨詢服務(wù)等多種方式，支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。（市財(cái)政局、市發(fā)改局、金融監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目的用能保障，對(duì)可實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項(xiàng)目，加快能評(píng)、環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù)，開(kāi)辟審批“綠色”通道。土地利用計(jì)劃指標(biāo)傾斜支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目用地。對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目大力推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革。加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場(chǎng)的用地支持力度，推動(dòng)將交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等生活垃圾分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施，納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。（市行政審批局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局、市自然資源局、市工信和科技局、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.科技賦能。積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，聚焦高端化智能化綠色化生產(chǎn)設(shè)備、新能源裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、再制造等領(lǐng)域，集中突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。加大采用“揭榜掛帥”、“賽馬”、委托定向、并行支持、懸賞和創(chuàng)新產(chǎn)品迭代等新的組織模式，集成國(guó)內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)資本等優(yōu)質(zhì)科研資源協(xié)同攻堅(jiān)重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題。優(yōu)化制造業(yè)中試基地和成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)布局，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（市工信和科技局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市政府將安排建立工作機(jī)制（見(jiàn)附件），加強(qiáng)協(xié)同配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。

2.壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工做好本領(lǐng)域相關(guān)工作。組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，抓好貫徹落實(shí)。在摸底排查的基礎(chǔ)上，建立工作臺(tái)賬，形成排查清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三清單”，確保“一領(lǐng)域一張表”，對(duì)表履責(zé)，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，定期調(diào)度進(jìn)展，切實(shí)完成各領(lǐng)域工作任務(wù)。

3.落實(shí)政策。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，積極落實(shí)省相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)的制造業(yè)和能源領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新、交通運(yùn)輸設(shè)備綠色低碳轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新、教育領(lǐng)域設(shè)備提升、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備水平提升、文旅設(shè)備更新提升等領(lǐng)域具體政策或規(guī)范，以及消費(fèi)品以舊換新實(shí)施辦法和具體方案，出臺(tái)細(xì)化配套政策，形成我市“1+N”政策體系，打好政策組合拳，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。要因地制宜推出差異化、有含金量的配套政策。

4.做好宣傳。各部門(mén)要及時(shí)組織政策宣傳解讀，做好送政策上門(mén)服務(wù)。充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及電視、廣播、報(bào)紙等各類(lèi)媒介廣泛宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。

附件

汾陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，加快推動(dòng)汾陽(yáng)市相關(guān)工作，特成立汾陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班。具體如下：

一、主要職責(zé)

落實(shí)中央、省決策部署，統(tǒng)籌全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。調(diào)動(dòng)各方面積極因素，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升銜接四大行動(dòng)中的重大問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)工作順利開(kāi)展。

二、組成人員

組 長(zhǎng)：賈永祥市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：孟建安 市委常委、副市長(zhǎng)

路二利 市政府副市長(zhǎng)、演武鎮(zhèn)黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：李蕊霞 市委常委、副市長(zhǎng)

王寶啟 市政府副市長(zhǎng)

李建軍 市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)

任萬(wàn)偉 市政府副市長(zhǎng)

武勝?gòu)?qiáng) 市政府黨組成員、杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

張映楠 市政府三級(jí)調(diào)研員

成 員：張 義 市政府辦主任

王永貴 市政府辦副主任

李建忠 市發(fā)展改革局局長(zhǎng)、市國(guó)動(dòng)辦主任

徐新瑞 市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記

何 雄 市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記

路進(jìn)春 市工信和科技局局長(zhǎng)

任正業(yè) 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

栗振斌 市教體局局長(zhǎng)

任淑宏 市衛(wèi)健局局長(zhǎng)

牛曉敏 市民政局局長(zhǎng)

楊麗春 市文旅局局長(zhǎng)

王鎮(zhèn)東 市人社局局長(zhǎng)

侯利軍 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

李景春 市行政審批局局長(zhǎng)

司海濱 市能源局局長(zhǎng)

李智平 市住建局局長(zhǎng)

劉國(guó)橋 市生態(tài)環(huán)境汾陽(yáng)分局局長(zhǎng)

張 寧 市財(cái)政局局長(zhǎng)

楊育智 市商務(wù)局局長(zhǎng)

張?jiān)旗?市自然資源局局長(zhǎng)

郝曉峰 市金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

李曉海 市稅務(wù)局局長(zhǎng)

師 波 市公安局政委，主持交警大隊(duì)工作

劉程鵬 市公安局主持日常工作副局長(zhǎng)

劉 靜 賈家莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

陳文泉 峪道河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

阮云波 杏花村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

蘆 峰 冀村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張志勝 肖家莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張麒麟 演武鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李宏偉 陽(yáng)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊圣宇 三泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王倩文 石莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

尹國(guó)嬌 楊家莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王 歡 栗家莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王國(guó)中 西河街道辦事處主任

劉 鵬 文峰街道辦事處主任

高 斌 太和橋街道辦事處主任

殷志香 市供銷(xiāo)社主任

李維宏 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任

孟勇健 國(guó)網(wǎng)汾陽(yáng)供電公司總經(jīng)理

翟向東 市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心副主任

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改局。辦公室主任由李建忠兼任，具體協(xié)調(diào)落實(shí)全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)工作。

三、工作機(jī)制

1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。工作專班實(shí)行旬調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。

2.落實(shí)主體責(zé)任。各成員單位要建立牽頭領(lǐng)域和縣域范圍內(nèi)的具體工作臺(tái)賬，定期分析研判，加強(qiáng)上下溝通和對(duì)接交流。

3.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各市直有關(guān)單位要就各自牽頭領(lǐng)域的項(xiàng)目，強(qiáng)化與資金、土地、金融、審批等主管部門(mén)常態(tài)化對(duì)接，協(xié)調(diào)政策支持和要素保障，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目落地。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工及人員變動(dòng)情況自行調(diào)整，不再另行發(fā)文。

【圖解】汾陽(yáng)市人民政府 關(guān)于印發(fā)汾陽(yáng)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品 以舊換新工作任務(wù)分解的通知